日媒文章:美国转向国家主导的产业政策
参考消息网10月12日报导 日本《产经新闻》10月11日宣布题为《美国转向国家主导的工业方针》一文,作者为盐原永久。全文摘编如下:  在一贯奉行削减政府对商场干与的自由主义经济方针的美国,越来越多的论调开端支撑由国家主导强化特定工业的“工业方针”。美国国会正在就半导体复兴的相关法案打开评论,也呈现了一些逾越党派藩篱一起推动工业方针的预兆。  以往,工业方针指的首要是由国家经过资金支撑和税收优惠促进相关工业开展的方针。许多急于完成工业化的开展中国家都在活跃推广这样的方针。  为了充分发挥商场竞争理论的成效,美国一贯对政府干与商场情绪慎重,可是现在风向正在发生变化。到9月,多项主张使用补助和税收优惠复兴国内半导体工业的法案提交国会审议。眼下,以一部由跨党派议员小组提交的简称为CHIPS的法案为根底,国会参众两院正在就推动多部法案的整合作业打开和谐。  评论中的复兴办法首要包含以下三个方案:一、建立总额最高达150亿美元的基金,用于招引企业在美国国内兴修半导体工厂;二、投入120亿美元用于援助国内相关组织在制作技能方面的研制作业;三、为保证国内具有完好的半导体供应链,方案建立7.5亿美元的基金。  所有这些复兴办法都将耗时数年,但总额加起来也挨近300亿美元。尽管还不清楚可以在多大程度上被归入预算,但不仅是热心于工业维护的民主党议员,便是一贯主张“小政府”、对政府干与商场持否定观念的很多共和党议员也持附和情绪。美国工业界关于这些办法终究取得拨款的希望也在上升。  美国战略与国际问题研究中心高档研究员詹姆斯·路易斯以为,美国有必要从头审视自己的工业方针而不是将其视作忌讳。  美国前总统里根任内组建了由学术界和工业界代表组成的“总统工业竞争力委员会”,录用惠普公司总裁约翰·扬为委员会主席。这个委员会别离于1985年、1987年和1988年向里根提交方针研究陈述,简称“扬陈述”,这便是美国战后工业方针的原型。该陈述主张对立那些对研制组织给予资金支撑、维护国内工业的不公平交易。  美国政府呈现的干与工业界业务的倾向也因为出于所谓安全要素的考量和保持军事工业根底的需求得以推动。所以美国收紧了出口控制。正是因为可以进行快速且大规模数据传输的5G也极大地左右着新一代军事技能,有研究者指出,美国有必要施行在后5G年代夺回主导权的国家级工程。  另一方面,保守派的美国哈得孙研究所高档研究员杜斯特伯格称:“从历史上看,所谓‘民主国家’很少对特定工业供给援助,但将整个工业带向了更好的方向。”他正告说,工业方针是无功率的。  可是在美国国会内部,半导体复兴相关法案仍是取得了来自两党议员的支撑。美国总统大选行将在下月举办,现已发布了经济方针的共和党提名人、现任总统特朗普和民主党提名人、前副总统拜登都提出将协助制作业企业回归美国本乡并供给税收优惠的相关方针。  尤其是在那些向拜登供给方针主张的人士傍边,持美国政府应当经过加强工业方针进步竞争力等这类观念的不在少数。由此看来,当本就乐于维护本国工业的民主党政贵寓台后,美国将会更倾向于施行工业方针。

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